ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТИХОРЕЦКОГО РАЙОНА
от 16.07.2012 года                                                                                               № 144
станица Алексеевская

 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения
Тихорецкого района»

	В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 29 июля 2008 года № 1102 «О проведении административной реформы в муниципальном образовании Тихорецкий район», п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения Тихорецкого района» (прилагается).
2.Специалисту 1 категории общего отдела администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района М.А.Деревянченко:
	2.1.Организовать размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
	2.2.Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
3.Признать утратившим силу постановление администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района от 26 июля 2010 года № 162 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района».
	3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района Т.В.Бойко. 
	4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Алексеевского сельского поселения 
Тихорецкого района					                                 Н.И.Шевчук

	ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района
от 16.07.2012 года № 144

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание
населения Тихорецкого района»
1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района» (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальным казенным учреждением культуры «Алексеевская сельская библиотечная система» Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района (далее - Учреждение).
Почтовый адрес: 352105, станица Алексеевская, улица Ленина, 45, Тихорецкого района. Номера телефонов для справок: 8 (86196) 94-4-18, 94-3-43. 
Электронный адрес: lenina45@yandex.ru.
График работы:
вторник - воскресенье 10.00 - 18.00 час.,
выходной: понедельник.
1.4 Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги заявители могут получить:
на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район www.admin-tih.ru:
на сайте Учреждения www.tcmb.ru;
по телефонам: 8 (86196) 94-4-18, 94-3-43;
по электронному адресу: lenina45@yandex.ru.
на информационном стенде в здании Учреждения.
При обращении по телефону информирование осуществляется в форме устного ответа на конкретные вопросы, интересующие заявителя.
При обращении по электронной почте - в форме письменного ответа на адрес электронной почты заявителя.
При письменном обращении (запросе) - в форме письменного ответа, направляемого заявителю почтой или непосредственно на руки.
При обращении посредством телефонной связи информация заявителю предоставляется в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос заявителя, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить нужную информацию.
В случае, если специалисты не могут ответить на вопрос заявителя немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщается в течение двух часов с момента обращения.
На информационном стенде информация предоставляется в соответствии с режимом работы Учреждения, на Интернет-сайте - круглосуточно.
Информирование заявителя по электронной почте на электронный адрес заявителя осуществляется в течение 3-х дней с момента поступления обращения.
Консультирование заявителя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом не может превышать 10 минут.
Информирование заявителя путем направления письменного ответа на почтовый адрес заявителя осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Заявители информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроках выдачи результатов муниципальной услуги.
Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Подразделы стандарта предоставления муниципальной услуги	Содержание подразделов стандарта предоставления муниципальной услуги	
2.1. Наименование муниципальной услуги	Библиотечное обслуживание населения Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района	
2.2. Наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу	Муниципальное казенное учреждение культуры «Алексеевская сельская библиотечная система» Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района	
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги	Выдача документов по требованию или мотивированный отказ в выдаче документа по требованию	
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги	Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, обращения от пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего регламента. В случае отсутствия запрашиваемого документа в фондах библиотеки, срок предоставления муниципальной услуги продляется до 30 дней	
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги (указывается перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги)	Федеральный закон от 29 декабря 1994 года №78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Закон Краснодарского края от 23 апреля 1996 года № 28-КЗ «О библиотечном деле в Краснодарском крае»	
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги	При первичном обращении или перерегистрации - документ, удостоверяющий личность	
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	Отсутствуют	
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	Несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
не представлен документ, указанный в п. 2.6. настоящего регламента;
нарушение заявителем Правил пользования муниципальным казенным учреждением культуры «Алексеевская сельская библиотечная система» Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района	
2.9. Размер оплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способ ее взимания	Муниципальная услуга предоставляется бесплатно	
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	15 минут	
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги	При личном обращении заявителя в момент поступления	
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги	В помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию об условиях предоставления муниципальной услуги и графике работы специалистов, образцы заполнения документов.
Помещения, предназначенные для ожидания приема получателей муниципальной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.	
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг	Муниципальная услуга является доступной для любых российских и иностранных граждан. Показателем качества муниципальной услуги является степень соответствия выданного документа сведениям, изложенным в запросе	
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме	Обеспечение возможности направления запроса по электронной почте lenina45@yandex.ru.	

3. Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется при последовательном проведении следующих административных процедур:
регистрация (перерегистрация) заявителя;
ознакомление заявителя с Правилами пользования муниципальным казенным учреждением культуры «Алексеевская сельская библиотечная система» Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района (далее - Правила пользования);
предоставление муниципальной услуги либо мотивированный отказ в ее предоставлении;
выдача документа по требованию либо мотивированный отказ в выдаче документа по требованию.
3.2. Последовательность действий при выполнении административных процедур: Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации (перерегистрации) заявителей является личное обращение заявителя. Регистрация осуществляется специалистом Учреждения (далее - библиотекарь) при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Библиотекарь осуществляет ознакомление заявителя с Правилами. Если заявитель отказывается от соблюдения Правил, библиотекарь отказывает в предоставлении муниципальной услуги в устной форме. В случае согласия заявителя с Правилами, библиотекарь оформляет читательский формуляр, на лицевой стороне которого заявитель ставит свою подпись.
При ежегодной перерегистрации библиотекарь осуществляет внесение изменений в читательский формуляр заявителя (уточненные анкетные данные, новый читательский номер, дату перерегистрации).
Время регистрации не должно превышать 15 минут, перерегистрации - 5 минут.
После регистрации (перерегистрации) заявителю предоставляется доступ к муниципальной услуге.
Заявитель в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа. Запрос должен включать сведения о наименовании документа и его авторе.
Библиотекарь уточняет запрос заявителя, сверяет со справочно-поисковым аппаратом, осуществляет выдачу документов, фиксирует выдачу документа в читательском формуляре.
Заявитель подтверждает получение каждого документа росписью в читательском формуляре.
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к административному регламенту.

4.Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими административного регламента, в том числе полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом 1 категории общего отдела администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района или должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - должностное лицо).
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом плановых и внеплановых проверок. Порядок и периодичность осуществления проверок устанавливаются должностным лицом. Проверка может проводиться должностным лицом по обращению (жалобе) Заявителя.             В ходе проведения проверок должностное лицо выявляет нарушения                           и принимает меры к их устранению и недопущению.
4.3.3а действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, муниципальные служащие несут ответственность                     в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.3а решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) должностным лицом при проведении проверок, должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих общего отдела, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района;
4)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района, у Заявителя;
5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района;
6)затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района;
7)отказ должностного лица общего отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,                     в электронной форме главе Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района или заместителю главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района.
5.4.Жалоба 	может быть направлена по почте, через муниципальное казенное учреждение муниципального образования Тихорецкий район «Многофункциональный центр предоставления государственных                                            и муниципальных услуг», с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации муниципального образования Тихорецкий район (admin-tih.ru). единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (pgu.krasnodar.ru). а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.Жалоба	 должна содержать:
1)Наименование отдела, должностного лица отдела, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего;
4)доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба	 рассматривается главой Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района или по его поручению заместителем главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы глава Алексеевского сельского
поселения Тихорецкого района или по его поручению заместитель главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района или по его поручению заместитель главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района незамедлительно направляет имеющиеся материалы                      в органы прокуратуры.».

Заместитель главы
Алексеевского сельского поселения
Тихорецкого района								       Т.В.Бойко

	ПРИЛОЖЕНИЕ
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание
населения Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района»	

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание
населения Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района»

  ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
  │Обращение заявителя в муниципальное казенное учреждение культуры │
  │«Алексеевская сельская библиотечная система» Алексеевского       │
  │ сельского поселения Тихорецкого района»                         │
  └───────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────┘
  ┌───────────────┴──────────────┬────────────────┴─────────────────┐
  │Не представлен документ,      │   Представлен документ,          │
  │удостоверяющий личность       │   удостоверяющий личность        │
  └───────────────┬──────────────┴────────────────┬─────────────────┘
  ┌───────────────┴──────────────┬────────────────┴───────────────────┐
  │Отказ в предоставлении услуги │ Ознакомление с Правилами           │
  └──────────────────────────────┤ пользования муниципальным          │
                                 │ казенным учреждением культуры      │
                                 │ «Алексеевская сельская библиотечная│
                                 │ система Алексеевского сельского    │
                                 │ поселения Тихорецкого района»      │
                                 │ (далее - Правила).                 │
                                 └──┬────────────────────┬────────────┘
  ┌─────────────────────────────────┴──────────┐         │
  │Заявитель отказывается от соблюдения Правил │         │
  └────────────────────┬───────────────────────┘         │
  ┌────────────────────┴────┬────────────────────────────┴──────────┐
  │ Отказ в предоставлении  │Оформление читательского               │
  │ муниципальной услуги    │формуляра с личной подписью заявителя  │
  └─────────────────────────┴────────────────────────────┬──────────┘
                                 ┌───────────────────────┴──────────┐
                                 │ Выдача заявителю                 │
                                 │ документа по требованию          │
                                 └───────────────────────┬──────────┘
                                 ┌───────────────────────┴──────────┐
                                 │ Фиксирование библиотекарем       │
                                 │ в читательском формуляре         │
                                 │ результата выполнения            │
                                 │ муниципальной услуги             │
                                 └──────────────────────────────────┘

Заместитель главы 
Алексеевского сельского поселения 
Тихорецкого района                                                                                Т.В.Бойко