ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТИХОРЕЦКОГО  РАЙОНА      

от 24.06.2010 года                                                                  № 137

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения

В целях утверждения административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае»,   п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения (прилагается).
2.Заместителю главы Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района С.Ф.Воронину обеспечить соблюдение настоящего административного регламента.
3.Обнародовать настоящее постановление в установленном законом  порядке.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5.Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования. 

         Глава 
         Алексеевского сельского поселения  
        Тихорецкого района 
        И.Е.Змихновский 	

ПРИЛОЖЕНИЕ 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Алексеевского сельского  
поселения Тихорецкого района 
от 24.06.2010 года  № 137	

Административный регламент 
предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации             об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения

1.Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги  по предоставлению информации об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по ее исполнению.
1.2.Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга по предоставлению информации об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения (далее – муниципальная услуга). 
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги. 
Конституция Российской Федерации; 
Бюджетный кодекс Российской Федерации; 
Градостроительный кодекс Российской Федерации; 
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; 
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»; 
Закон Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ                                 «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае»;
Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года №1001            «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших»; 
Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08 апреля 2003 года №35 «О введении в действие СанПиН 2.1.127903»; 
Постановление главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 года № 786 «О порядке назначения и выплаты единовременной материальной помощи на погребение умерших (погибших) малоимущих граждан, проживающих на территории Краснодарского края» (далее – Порядок выплаты);
Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованы протоколом НТС Госстроя России от 25 декабря 2001 года №01-НС-22/1; 
Устав Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района ; 
настоящий административный регламент
1.4.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга непосредственно предоставляется администрацией Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района (далее – Администрация), непосредственно специалистами Администрации, назначенные для предоставления муниципальной услуги (далее – специалисты Администрации), по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, станица Алексеевская, ул. Ленина, д. 36.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты Администрации     взаимодействует с:
администрацией муниципального образования Тихорецкий район;
департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;
саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при исполнении муниципальной функции;
предприятиями, оказывающими коммунальные услуги;
предприятиями, оказывающими ритуальные услуги; 
органами государственного контроля по вопросам санитарно-эпидемиологического состояния, охраны окружающей среды и благоустройства мест захоронения;
органами внутренних дел.
1.5.Описание результатов предоставления муниципальной услуги
1.5.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об организации ритуальных услуг с соблюдением требований и положений нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов в части предоставления ритуальных услуг, содержании кладбищ и мест захоронения на территории Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района. 
1.5.2.По результатам предоставления муниципальной услуги граждане получают информацию:
о предоставлении гарантированного погребения каждому человеку после его смерти с учетом его волеизъявления, предоставлении бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии                                   с законодательством;
об организациях, оказывающих на безвозмездной основе гарантированный перечень услуг по погребению;
о порядке и местах выдачи социальных пособий и материальной помощи на погребение;
о порядке захоронения, месте регистрации захоронений, выдачи свидетельства о регистрации захоронения;
1.5.3.Администрация в процессе предоставления муниципальной услуги доводит до сведения граждан Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района:
об утвержденных администрацией правилах и порядке работы кладбищ;
о созданных специализированных службах по вопросам похоронного дела;
о деятельности всех ритуально-похоронных организаций на территории Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района;
о создании, реконструкции, расширении и деятельности кладбищ;
о решениях социальных вопросов, связанных с ритуально-похоронным обслуживанием;
о выявленных нарушениях при предоставлении ритуальных услуг и содержанию кладбищ и принятых мерах по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.

2.Требования к предоставлению муниципальной услуги
 
2.1.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги 
2.1.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее - СМИ), электронной почте, по телефону непосредственно специалистами Администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Адрес места нахождения Администрации -352105, Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Алексеевская, ул.Ленина, д. 36, контактный телефон (86196)-3-48, факс (86196)-3-48, адрес электронной почты - alekseevsk@list.ru. 

2.1.2.График работы Администрации:

День недели	Часы работы	Перерыв	
Понедельник	8.00 - 17.00	12.00-13.00	
Вторник	8.00 -17.00	12.00-13.00	
Среда	8.00-17.00	12.00-13.00	
Четверг	8.00-17.00	12.00-13.00	
Пятница	8.00 -16.00	12.00-13.00	
Суббота	выходной день		
Воскресенье	выходной день		

2.1.3.Для обеспечения информирования о порядке предоставления муниципальной услуги представляется следующая информация:
наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, его подведомственных организаций;
почтовый адрес органа исполняющего муниципальную услугу, подведомственных организаций;
номера телефонов, адреса электронной почты органа предоставляющего муниципальную услугу, подведомственных организаций;
график (режим) работы органа предоставляющего муниципальную услугу, подведомственных организаций;
перечень оснований, при наличии которых муниципальная услуга не предоставляется;
порядок обжалования актов (решений) предоставляющего органа муниципальной услуги, подведомственных организаций, действий или бездействия их должностных лиц;
перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.1.5.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6.Заявители, подавшие запрос о предоставлении сведений, в обязательном порядке получают специалистами информацию, которая соответствует следующим требованиям:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации.
2.2.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Информирование заявителей осуществляется  в устной или письменной форме следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
2.2.2.Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
2.2.3.Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
2.2.4.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения СМИ.
2.2.5.Если информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется в письменном обращении, Администрация визирует обращение, устанавливает срок исполнения и направляет обращение  специалисту по работе с обращениями граждан для изучения, выполнения необходимых мероприятий для достижения цели обращения и подготовки ответа. 
2.2.6.При получении заявлений и обращений по почте специалист, ответственный за регистрацию обращений, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
2.2.7.Для получения сведений о ходе рассмотрения обращения заявитель может обратиться в Администрацию. 
2.2.8.Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Готовый ответ на обращение регистрируется и направляется заявителю либо выдается на руки заявителю при личном обращении. 
2.2.9.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая официальные сайты
администрации муниципального образования Тихорецкий район;
администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района.
2.3.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами, непосредственно участвующими в предоставлении муниципальной услугу при личном обращении граждан или по телефонам (86196)-3-48.
2.3.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам: 
порядок предоставления муниципальной услуги Администрацией; 
часы приема и порядок предоставления информации о ходе предоставления муниципальной услуги; 
сроки  предоставления муниципальной услуги; 
требования нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, в части предоставлении муниципальной услуги; 
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
информация о предприятиях, организациях и учреждениях, взаимодействующих с Администрацией при предоставлении муниципальной услуги;
иная информация, имеющая непосредственное отношение к предоставлению муниципальной услуги. 
2.4.Условия и сроки приема и консультирования заявителей
Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком работы указанном в п.2.1.2.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги 
Предоставление муниципальной услуги осуществляется постоянно. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги представлены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента. 
2.6.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. 
2.6.1.Основаниями, при наличии которых предоставление муниципальной услуги приостанавливается, являются соответствующее определение или решение суда или представление прокурора.
2.6.2.Муниципальная услуга не предоставляется в случае: 
поступления в Администрацию обращения и заявления, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих сведения о фактах: 
возникновения   угрозы   причинения   вреда   жизни,   здоровью граждан,
вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
предоставление неполных сведений заявителем, указанных в п.2.7. настоящего Административного регламента; 
 недостоверность сведений, содержащихся в представленных обращениях заявителей. 
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией, на основании возложенных на нее полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
Так же на основании письменного заявления. 
В заявлении указываются: 
фамилия, имя, отчество заявителя (физическое лицо, предприятие, учреждение, организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности); 
место жительства (регистрации) заявителя. 
2.8.Требования к местам предоставления муниципальной услуги 
2.8.1.Прием заявителей, для предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги, осуществляется специалистом Администрации согласно графику приема граждан, в специально выделенном для этих целей помещении. 
2.8.2.Помещение оборудуются вывесками (табличками), содержащими информацию о полном наименовании отраслевого (функционального) органа или учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, месте его нахождения, режиме работы, телефонном номере для справок. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители. 
2.8.3.Фасад здания оборудуется осветительными приборами. 
2.8.4.Вход и выход из помещения оборудуется соответствующими указателями. 
2.8.5.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оснащены системой противопожарной и охранной сигнализации, на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников. 
2.8.6.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
информационными стендами;
средствами электронной техники;
стульями и столами;
средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью и телефонной связью. 
В помещениях для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей, ожидание предполагается в помещении Администрации, оборудованном местами для сидения. 
2.8.7.На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещений, где предоставляется муниципальная услуга и на сайте размещается следующая информация: 
извлечения из нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; 
текст административного регламента (полная версия – на Интернет сайте, извлечения – на информационном стенде); 
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам; 
место и режим приема посетителей; 
таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур; 
основания для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги; 
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги; 
порядок получения консультаций; 
порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.9.Требования к предоставлению муниципальной услуги на платной (бесплатной) основе 
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 
 
3.Административные процедуры

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя  следующую административную процедуру: личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию.
3.2.Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения является получение специалистом Администрации, документов заявителя для рассмотрения.
3.2.1.Специалист Администрации, уполномоченный на прием обращений, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента. 
Административная процедура исполняется по мере поступления обращений  в Администрацию.
 
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.Административная процедура контроля за предоставлением муниципальной услуги предусматривает осуществление текущего контроля и контроля с проведением проверок.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами Администрации осуществляется главой Администрации. 
4.3.Контроль с проведением проверок осуществляется путем проверок:
соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов;
полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3.1.Проведение проверок включают в себя выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
 4.3.2.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.3.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Администрации. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем Комиссии.
4.3.4.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
4.4.Специалисты Администрации, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, режимов ее предоставления. Подготовку документов, прием документов предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, контроль за соблюдением требований к составу документов, нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления. 
4.5.Ответственность должностного лица, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу, закрепляется его должностной инструкцией. 
Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, 
а также принимаемого им решения при предоставлении 
муниципальной услуги

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия  принятое в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке. 
5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - обращение), лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). 
5.3.Должностные лица, ответственные в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием заявителей.
5.4.При обращении с устной жалобой в Администрацию, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 
5.5.В случае, если основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан,  информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее – заявитель), по результатам предоставления муниципальной услуги заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года                  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 
5.6.К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводиться перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. 
5.8.В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующее уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение. 
5.9.При обращении заявителя в письменной форме обращение должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. 
5.10.По результатам рассмотрения обращения должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник Администрации принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.11.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры ответственности к лицу, допустившему нарушения и повлекшие за собой обращение.
5.12.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов. 
5.13.Письменный ответ, содержащий результат рассмотрения обращения, направляется заявителю обращения.
5.14.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе рассмотрения, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников,  участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в порядке установленном законодательством.

           Заместитель главы 
           Алексеевского сельского поселения 
           Тихорецкого района                                           
           С.Ф.Воронин